中央環(huán)保督察最終目標：促地方建立長效機制

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上明確強調(diào)，要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
群眾有反映，督察組就有回應(yīng)。一批批信訪案件被轉(zhuǎn)辦，一件件重點案件被督辦。地方政府的主動性、積極性被調(diào)動，多年來久拖未決的難題得到有效處理。
首批中央環(huán)保督察“回頭看”進駐期間，多地群眾的環(huán)境獲得感明顯增強。在他們看來，中央環(huán)保督察很重要，督察“回頭看”很必要。
立行立改：讓群眾呼吸更清新空氣，為群眾守護美麗鄉(xiāng)村
“雷厲風行環(huán)保督察落實處，取締源頭污染治理得民心”，鮮紅的錦旗上，22個金色大字閃閃奪目。6月15日上午，廣州白云區(qū)景云路60號的業(yè)主代表向中央第五環(huán)保督察組寄來錦旗和感謝信，感謝督察組迅速交辦廣州查處小區(qū)周邊兩家餐館油煙擾民問題。
如廣州一樣，在南京，餐飲油煙污染也是影響群眾環(huán)境獲得感的“痛點”之一。截至 6 月 18 日，僅南京市收到的交辦信訪件中，反映餐飲污染問題的就多達 82  起，占投訴總量 24.4  %。銀城街一家餐館是督察組交辦南京市的第一起油煙擾民信訪件的涉事企業(yè)，該餐館每到用餐高峰，油煙直排污染嚴重，樓上居民苦不堪言。問題交辦后，當?shù)刎熈钤摬宛^迅速安裝油煙凈化器和隔油隔渣池，并定期組織清洗，整改效果明顯。經(jīng)過治理后，店里更干凈了，客人也多了，鄰里關(guān)系也和諧了。樓上居民李女士表示：“環(huán)保督察確實為老百姓解決難題。”
兩部鉤機、10輛東風車忙碌不停，50多名工作人員現(xiàn)場作業(yè)。這是當?shù)鼐用裨诔敝菔谐卑矃^(qū)彩塘鎮(zhèn)東榮種養(yǎng)園垃圾場見到的熱鬧景象。
據(jù)介紹，該垃圾場位于潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)彩塘農(nóng)場與揭陽軍民村交界處的東榮種養(yǎng)園周邊的一處山坳。由于該處垃圾點處于揭陽市和潮州市交界地帶，存在一定的管理不到位問題，導致周邊群眾在此偷倒亂倒生活垃圾。
6月12日，在接到中央環(huán)保督察組交辦的舉件報后，潮安區(qū)、彩塘鎮(zhèn)迅速行動，當日便組織將現(xiàn)場垃圾全面清運至區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠。
“邊界地帶的環(huán)境衛(wèi)生也不能成為死角！”當?shù)匾晃蝗罕娫S鵬高為環(huán)保督察“回頭看”促使潮安區(qū)快速整治處理種養(yǎng)園亂倒垃圾的行動點贊。
督察整改：轉(zhuǎn)變意識，主動作為
曾經(jīng)臭味難聞的江蘇省江陰市顧山鎮(zhèn)丁字河現(xiàn)在已經(jīng)慢慢“由黑變清”了。67 歲的吳愛國是本地人，自家圍墻離河只有 2  米，他用“翻天覆地”形容這條河道的變化：“我給季鎮(zhèn)長打了好多電話，他告訴我鎮(zhèn)里抓得很緊，去年這個時候丁字河開始清淤修復，現(xiàn)在清清爽爽，看著心里非常舒坦。”
當?shù)厝苏f，丁字河的變化要歸功于中央環(huán)保督察組 。2016 年 7  月，第一輪中央環(huán)保督察進駐江蘇，他們將問題反映給督察組，督察組第一時間轉(zhuǎn)辦了此案。當?shù)匮杆賹嵤┣逵俸陀晡鄯至鞴こ?，如今，治理后的丁字河不僅聞不到刺鼻臭味，還有成群結(jié)隊的魚苗在水中暢游。
迅速動起來的還有揚中市。2016年7月，揚中市三茅大港水體黑臭問題突出，督察組轉(zhuǎn)辦信訪案件后，地方迅速推進整治，對三茅大港沿線主要污水排口實施智能截污泵坑工程，目前三茅大港省控斷面水質(zhì)已能持續(xù)穩(wěn)定達標。
鎮(zhèn)江市綠之行環(huán)保公益組織的馮德福老人興奮地告訴記者，切實感受到身邊環(huán)境變好了，地方政府更重視環(huán)境了。中央環(huán)保督察不是“走過場”，而是“動真格”。
“動真格”的中央環(huán)保督察層層傳導壓力，推動地方政府更主動、更積極作為。“黨政同責”“一崗雙責”已經(jīng)越來越成為地方黨委、政府“當家人”緊繃的那根弦。
最終目標：促地方建立長效機制
“備受鼓舞，繼續(xù)努力！”多次參加中央環(huán)保督察工作的一名工作人員表示：“老百姓的幸福指數(shù)就是督察組的奮斗指數(shù)。”
從噪聲污染到大氣污染，從城市到鄉(xiāng)村……老百姓反映最直接、最困難、最關(guān)心的環(huán)境現(xiàn)實問題，就是督察組工作的著力點。
廣東、云南、江蘇……10個省區(qū)，督察組陸續(xù)收到群眾的感謝信、感謝電話、錦旗……群眾用他們樸實的行動表達內(nèi)心的歡喜與感動。
然而，不是所有問題都能夠在一朝一夕內(nèi)解決，也不是所有人的環(huán)境訴求都能得到滿足。轉(zhuǎn)辦信訪案件，督辦信訪辦結(jié)情況，只是此次中央環(huán)保督察“回頭看”的工作內(nèi)容之一。督察的重點是督政，首先要改變的就是一些地方黨委和政府存在偏差的發(fā)展理念和政績觀，就是要層層壓實環(huán)保責任。
“我們不僅要解決具體環(huán)境問題，更要推動地方因地制宜地建立起一系列生態(tài)環(huán)境保護長效機制。”一名中央環(huán)保督察“回頭看”總協(xié)調(diào)人強調(diào)，這是中央環(huán)保督察和“回頭看”的應(yīng)有之義。
無論如何，中央環(huán)保督察組有個共識：只有人民群眾的認可和信任，才能使生態(tài)環(huán)境保護工作更精準、更深入、更有效。按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要提出整改落實的目標、措施、時限和責任單位，力求做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”，以解決實際環(huán)境問題來回應(yīng)社會關(guān)切，以整改的實際成效來取信于民。
來源：生態(tài)環(huán)境部

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