東莞長(zhǎng)安環(huán)保分局公布兩起環(huán)境違法典型案例

為提升全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，推動(dòng)美麗長(zhǎng)安建設(shè)，長(zhǎng)安積極貫徹省市工作部署，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，行動(dòng)持續(xù)至今，一大批“散、亂、污”企業(yè)被整治淘汰。同時(shí)結(jié)合2018“利劍一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等各類環(huán)境違法行為，推進(jìn)解決環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題。

“散、亂、污”企業(yè)“未驗(yàn)先投”可罰200萬(wàn)元
典型案例
2018年4月26日，長(zhǎng)安環(huán)保分局現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，葉某未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)，主要從事五金制品加工，設(shè)有噴粉線（噴槍、烘干線）等設(shè)備，已建設(shè)完畢并投入使用，需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施部分已建成，但未經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格。
2018年5月10日，長(zhǎng)安環(huán)保分局現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張某未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)，主要從事蒸汽供應(yīng)，設(shè)有燃煤10T/H鍋爐等設(shè)備，已建設(shè)完畢并投入使用，需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施已建成，但未經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格。長(zhǎng)安環(huán)保分局針對(duì)上述案件的違法事實(shí)，固定了相關(guān)證據(jù)。
法律解讀
葉某、張某的上述行為違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。
處罰結(jié)果
長(zhǎng)安環(huán)保分局?jǐn)M決定對(duì)上述案件當(dāng)事人葉某、張某分別處貳拾萬(wàn)元罰款。若當(dāng)事人在環(huán)保部門規(guī)定的整治期限內(nèi)，不履行環(huán)評(píng)許可手續(xù)或申領(lǐng)排污許可證，繼續(xù)違法生產(chǎn)，經(jīng)環(huán)保部門跟蹤檢查，確認(rèn)其逾期不改正的，最高可罰至200萬(wàn)元。
據(jù)了解，截至8月20日，長(zhǎng)安鎮(zhèn)累計(jì)開展專項(xiàng)行動(dòng)12次，累計(jì)檢查“散亂污”企業(yè)共1503家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)1049家，其中關(guān)停取締232家，停產(chǎn)整治20家。環(huán)保部門立案查處156家，責(zé)令整改797家，目前完成整改113家。
非法堆放、存貯建筑固體廢棄物被罰款9萬(wàn)元

典型案例
2018年5月25日和5月28日，長(zhǎng)安環(huán)保分局現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王某與陳某擅自在東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)蓮湖路五點(diǎn)梅水庫(kù)最高水位線以下的岸坡堆放、存貯建筑固體廢棄物。
法律解讀
王某與陳某的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”之規(guī)定。
其行為同樣違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十八條禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物?！吨腥A人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條 “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：……（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的…”的規(guī)定，東莞市環(huán)保局決定對(duì)王某與陳某處九萬(wàn)元罰款。
處罰結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條第四款的規(guī)定，東莞市環(huán)境保護(hù)局作出責(zé)令改正違法行為決定書，決定責(zé)令王某和陳某自收到本決定書之日起：1、立即停止上述違法行為；2、限期于今年6月15日前清理上述固體廢棄物，逾期不清理完的，我局可指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
既要金山銀山，又要碧水青山；有了碧水青山，才有金山銀山。長(zhǎng)安環(huán)保分局將繼續(xù)全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、嚴(yán)厲打擊工業(yè)等固體廢棄物違法傾倒問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
來(lái)源：長(zhǎng)安環(huán)保分局

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