中山市高質(zhì)量全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

近年來，中山市委、市政府高度重視改善空氣質(zhì)量工作，要求全市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神以及省委省政府的決策部署，不折不扣貫徹落實(shí)好李希書記對(duì)中山工作的新要求，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。中山市環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市直各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)真抓實(shí)干，深耕細(xì)作，全力提升全市空氣環(huán)境質(zhì)量。
一、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門聯(lián)防聯(lián)治工作合力。一是建立以中山市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度為總領(lǐng)，淘汰黃標(biāo)車、新能源汽車推廣、道路揚(yáng)塵污染防治、工程運(yùn)輸車綜合治理、“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治等專項(xiàng)工作制度為抓手的分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，逐步構(gòu)建跨部門、高層次的大氣綜合治理機(jī)制，定期召開改善空氣環(huán)境質(zhì)量工作協(xié)調(diào)會(huì)，利用全市大氣污染防治工作微信群，不斷加大部門聯(lián)防聯(lián)治工作合力。二是出臺(tái)《中山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》，全面部署大氣污染防治工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。印發(fā)《2018年度中山市大氣污染防治實(shí)施考核方案》，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)的考核責(zé)任，推動(dòng)大氣污染防治工作執(zhí)行落實(shí)。
二、全市劃為高污染燃料禁燃區(qū)，深化燃煤鍋爐整治。印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》，進(jìn)一步將全市域劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，成為全省首批全區(qū)域?qū)嵤└呶廴救剂辖嫉牡厥小３雠_(tái)《中山市擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)實(shí)施方案》，開展燃生物質(zhì)鍋爐專項(xiàng)整治。大力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)，已建成中山火力等4個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目, 配套供熱管網(wǎng)共計(jì)42公里，替代分散式供熱鍋爐共計(jì)119臺(tái)，目前正積極推進(jìn)獅子洋周邊的國(guó)電民眾和粵電三角熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
三、推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，控制臭氧污染惡化。協(xié)調(diào)推進(jìn)VOCs廢氣治理“共性工廠”建設(shè)，目前已建成投產(chǎn)的中山市大涌鎮(zhèn)瑞達(dá)家具廠，成為全省首個(gè)家具行業(yè)集中式噴漆“共性工廠”，《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于通報(bào)大氣污染防治工作典型經(jīng)驗(yàn)做法的函》（粵環(huán)函〔2018〕941號(hào)）對(duì)中山市工作經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)，省委省政府在《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕29號(hào)）中推廣中山市建設(shè)“共性工廠”經(jīng)驗(yàn)。建成運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+VOCs實(shí)時(shí)監(jiān)視體系”，加強(qiáng)污染源處理監(jiān)視管理。開展VOCs排放調(diào)查及動(dòng)態(tài)更新調(diào)查，建立排放源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。開展臭氧污染來源解析研究工作，完成《中山市大氣臭氧污染來源解析及控制策略研究》課題報(bào)告，通過模擬分析、篩選驗(yàn)證VOCs、NOx防控措施對(duì)臭氧削減效果的有效性，科學(xué)提出臭氧污染控制的對(duì)策建議。
四、加快移動(dòng)源污染防治。組織開展全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理全覆蓋專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查。完成《中山市非道路移動(dòng)機(jī)械污染源調(diào)查》，編制《關(guān)于中山市實(shí)施船舶排放控制的通告》、《關(guān)于劃定中山市第一階段禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》，推進(jìn)非道路移動(dòng)污染防治。提升油品質(zhì)量，落實(shí)車用油品升級(jí)，印發(fā)《中山市全面推廣使用國(guó)Ⅵ車用燃油實(shí)施方案的通知》，2018年12月1日，全面推廣使用國(guó)VI車用燃油。加快推廣新能源汽車，并建成投運(yùn)“中山市充電設(shè)施信息管理平臺(tái)”，推廣綠色出行。
五、精細(xì)管理，全面推進(jìn)面源大氣污染治理。出臺(tái)《中山市揚(yáng)塵污染防治辦法》，對(duì)開展揚(yáng)塵管理的行政主管部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法規(guī)范、協(xié)作與配合、監(jiān)督與責(zé)任等方面進(jìn)行全面規(guī)范。強(qiáng)化工地?fù)P塵防治，出臺(tái)《中山市建筑工地?fù)P塵污染防治技術(shù)指南（試行）》，對(duì)“六個(gè)100%”措施進(jìn)行量化，加強(qiáng)日常檢查，開展建筑起重機(jī)械和揚(yáng)塵防治等專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的未落實(shí)揚(yáng)塵防控措施的項(xiàng)目責(zé)令迅速落實(shí)整改、實(shí)施誠(chéng)信扣分。出臺(tái)《中山市工程運(yùn)輸車綜合治理工作方案》，開展 “泥頭車”遺撒污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。印發(fā)《中山市工程運(yùn)輸車輛密閉加裝技術(shù)要求》，對(duì)工程運(yùn)輸車輛的外觀標(biāo)識(shí)、車箱結(jié)構(gòu)及安全設(shè)施作了細(xì)化規(guī)定。利用道路揚(yáng)塵防治手機(jī)app平臺(tái)對(duì)道路揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行派遣處理。加強(qiáng)對(duì)無照流動(dòng)、占道經(jīng)營(yíng)燒烤餐飲行為的整治，對(duì)于多發(fā)時(shí)段和地段，進(jìn)行駐點(diǎn)管理。
六、建設(shè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，布設(shè)大氣環(huán)境管理的“天羅地網(wǎng)”。建設(shè)“中山市大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警、執(zhí)法等精準(zhǔn)監(jiān)控，實(shí)行“技防”與“人防”相結(jié)合，全面提升中山市污染天氣預(yù)警管控能力及響應(yīng)速度。2018年，已完成首期100個(gè)微觀站建設(shè)，對(duì)主要污染傳輸通道、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┎键c(diǎn)監(jiān)控。二期項(xiàng)目已完成招標(biāo)和合同簽訂，計(jì)劃在2019年上半年再完成200個(gè)空氣質(zhì)量微觀站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中山市網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)范圍全覆蓋，建成大氣環(huán)境管理“天羅地網(wǎng)”。
七、狠抓執(zhí)法，從嚴(yán)打擊大氣環(huán)境違法行為。全市范圍內(nèi)開展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作，印發(fā)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作方案的通知》；依法查處大氣污染違法行為；組織對(duì)重點(diǎn)道路沿線進(jìn)行“黑煙囪”突擊排查。
八、宣傳助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。中山市通過多方位宣傳大氣污染防治工作。在主流媒體報(bào)道大氣污染防治相關(guān)新聞128篇。2018年，“中山環(huán)保先鋒”微信發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)230次。召開新聞通報(bào)會(huì)通報(bào)大氣污染防治等工作進(jìn)展情況。舉辦大氣污染防治相關(guān)公眾宣傳活動(dòng)32場(chǎng)，激發(fā)群眾支持和參與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的熱情。
來源： 廣東省環(huán)保廳辦公室

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