為適應防疫形勢、推動企業(yè)復工復產(chǎn),生態(tài)環(huán)境部將建立環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對生產(chǎn)口罩等五大類企業(yè)一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查、對環(huán)境信用良好企業(yè)可減少現(xiàn)場檢查。 在今日(3月10日)的生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平表示,將適度調(diào)整行政處罰的方式,審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。不過他強調(diào),企業(yè)免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查,并不簡單等于“不管不問”。 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保的指導意見》提出,為了積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),將建立和實施環(huán)評審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。兩個清單實行時間原則上截至2020年9月底,根據(jù)形勢需要可適當延長。 據(jù)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平介紹,監(jiān)督執(zhí)法正面清單主要包括四個方面內(nèi)容。 清單首先明確原則上一般不開展現(xiàn)場檢查的企業(yè)范疇。分為五大類,包括生產(chǎn)口罩、防護服等防疫物資的企業(yè),供應水、電、氣的保障民生的企業(yè),污染少、吸納就業(yè)能力強的企業(yè),重大工程項目以及先進裝備制造業(yè)類等企業(yè)。這些企業(yè)除信訪舉報核實以外,一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。 同時,對于已經(jīng)安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)、穩(wěn)定達標、環(huán)境信用良好、一年內(nèi)無環(huán)境違法記錄的重點監(jiān)管企業(yè),可以減少開展現(xiàn)場檢查。 “還要適度調(diào)整行政處罰的方式。”曹立平說,審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。對受疫情影響,違法行為輕微并及時糾正且未造成環(huán)境危害后果的,可以依法不予處罰,督促盡快整改。對因疫情而未按時完成整改的,可以酌情延長整改期限。 此外,還將持續(xù)加大查處嚴重環(huán)境違法行為的力度。對群眾反映強烈、損害群眾利益的,對偷排偷放、主觀惡意排污的,對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和嚴重污染環(huán)境、構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的,要加強與司法機關(guān)聯(lián)動,加大懲處力度,維護群眾健康和環(huán)境安全。
曹立平說,制定和實施正面清單,是推動分類監(jiān)管的積極探索。但必須強調(diào)的是,企業(yè)免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查,并不簡單等于“不管不問”,執(zhí)法部門仍可以通過線上交流等多種方式開展對企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務。正面清單也明確提出了要探索利用科技手段開展非現(xiàn)場監(jiān)管。
文章來源:新華報
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