金屬鑄造工業(yè)歷史悠久，屬于工業(yè)之基，主要包括黑色金屬鑄造和有色金屬鑄造，其中黑色金屬鑄造主要分布在河北、山東、山西等地，有色金屬鑄造主要分布在長三角、重慶、珠三角等地區(qū)。金屬鑄造工業(yè)污染物主要來自于廢氣排放，廢氣排放中尤以顆粒物為主。本技術規(guī)范按照生產(chǎn)工序?qū)饘勹T造排排污單位產(chǎn)排污特點、污染因子進行全面梳理，針對重點管理和簡化管理，分別規(guī)定廢氣污染物排放濃度和排放量的許可限值要求，明確廢水、廢氣、固體廢物污染防治等運行管理要求，并對排污單位自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬和排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求進行規(guī)范。同時，本技術規(guī)范還與即將頒布的《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準》進行了充分銜接。本技術規(guī)范的發(fā)布實施，將對提升金屬鑄造行業(yè)的大氣污染防治水平、提升行業(yè)環(huán)保管理水平的整體提升、規(guī)范排污許可證核發(fā)與監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用。
為幫助大家更好的了解《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 金屬鑄造工業(yè)》（HJ1115-2020），相關技術專家對該標準進行了詳細解讀。
問：本標準的適用范圍?
答：本標準適用于指導和規(guī)范金屬鑄造工業(yè)排污單位（黑色金屬鑄造企業(yè)和有色金屬鑄造企業(yè)）在全國排污許可證管理信息平臺填報相關申請信息，也適用于指導排污許可證核發(fā)部門審核確定金屬鑄造工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。
問：采用短流程生產(chǎn)鑄件的鑄造企業(yè)適用哪個技術規(guī)范?
答：短流程鑄造企業(yè)燒結(jié)、球團工序廢氣排放口執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 28662），高爐工序廢氣排放口執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 28663），故其燒結(jié)、球團和高爐工序排放口適用《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范鋼鐵工業(yè)》（HJ 846），其他排放口執(zhí)行本標準。
問：排污單位如何選擇行業(yè)分類?
答：金屬鑄造工業(yè)排污單位指的是生產(chǎn)各種金屬鑄件的制造業(yè)。對應《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）中歸屬C 33金屬制品業(yè)，分為C 3391黑色金屬鑄造和C 3392有色金屬鑄造。
問：哪些鑄造企業(yè)實行重點管理，哪些實行簡化管理?
答：根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第11號）相關規(guī)定，使用沖天爐熔煉（化）和生產(chǎn)鉛基及鉛青銅鑄件的鑄造企業(yè)實行重點管理，其他鑄造企業(yè)實行簡化管理。
問：排污單位主要排放口和一般排放口如何界定？實施的排污許可管理要求主要差別是什么？
答：按照排污許可管理要求，排污單位有組織廢氣和廢水排放口分為主要排放口和一般排放口，對于主要排放口設置許可排放濃度限值和排放量“雙管控”要求，對于一般排放口僅設置許可排放濃度限值要求。
對于金屬鑄造工業(yè)排污單位，其主要排放口為沖天爐排放口和鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉（化）工序排放口，其余有組織廢氣和全部廢水排放口均為一般排放口。即，只有沖天爐排放口和鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉（化）工序排放口的主要廢氣要設置許可排放濃度和許可排放量要求，其他廢氣和廢水排放口原則上僅設置許可排放濃度要求，不設置許可排放量。
問：主要排放口的哪些污染物許可排放量?
答：沖天爐排放口許可顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量；鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉（化）工序排放口僅許可顆粒物排放量。
問：各工序廢氣、廢水排放管控的污染因子有哪些，排放濃度執(zhí)行什么標準?
答：本標準表4中“許可排放濃度污染物”所列對應工序的污染因子為重點管理排污單位各工序廢氣排放管控的污染因子；表12中“許可排放濃度污染物”所列對應工序的污染因子為簡化管理排污單位各工序廢氣排放管控的污染因子；表3和表11中“主要污染物項目”所列污染因子為廢水排放管控的污染因子。
目前，金屬鑄造工業(yè)排污單位廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB 9078）和《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297），《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準》發(fā)布實施后，從其規(guī)定；廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB 8978）。
問：排污單位哪些設施需要進行編號？
答：排污單位的生產(chǎn)設施、環(huán)保設施和排放口均需進行編號，生產(chǎn)設施和環(huán)保設施可填報排污單位現(xiàn)有內(nèi)部編號，若排污單位無內(nèi)部編號，則根據(jù)HJ 608 進行編號并填報。排放口編號應填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，若無現(xiàn)有編號，可填報企業(yè)內(nèi)部編號或者根據(jù)HJ 608進行編號填報。
問：排污單位生產(chǎn)能力如何界定，如何計量？
答：排污單位的生產(chǎn)能力為主要產(chǎn)品設計產(chǎn)能，不包括國家或地方人民政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。沒有設計產(chǎn)能數(shù)據(jù)的，以近三年實際產(chǎn)量均值計算；投運滿一年但未滿三年的，按自然年實際產(chǎn)量的最大值填報；投運不滿一年的，根據(jù)實際產(chǎn)能折算產(chǎn)能。
產(chǎn)能計量單位為t/a。對于設計產(chǎn)能為其他計量單位的應根據(jù)主要產(chǎn)品情況進行換算。
問：排污單位填報提交的圖件有哪些要求？
答：排污單位提交的圖件應包括生產(chǎn)工藝流程圖（包括全廠及生產(chǎn)單元）、廠區(qū)總平面布置圖、雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖。其中，生產(chǎn)工藝流程圖應至少包括主要生產(chǎn)設施（設備）、主要生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等內(nèi)容。廠區(qū)總平面布置圖應至少包括主體設施、公輔設施、廢氣處理設施、廢水處理設施等，并標注廢氣主要排放口、一般排放口和無組織排放的生產(chǎn)單元。雨水和污水管網(wǎng)平面布置圖應包括廠區(qū)雨水和污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等內(nèi)容。
問：未采用本標準推薦的污染防治可行技術，是否影響發(fā)證？
答：對于排污單位采用本標準所推薦的污染防治可行技術的，或者新建、改建、擴建建設項目排污單位采用環(huán)境影響評價審批意見要求的污染治理技術的，有核發(fā)3權的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以認為排污單位采用的污染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度要求。本標準附錄A給出了廢氣、廢水污染防治可行技術參考表。對于未采用的，排污單位應提供相關證明材料（如已有污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染防治技術，還應當提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），能夠證明可達到與污染防治可行技術相當?shù)奶幚砟芰Φ?，不影響發(fā)證。
問：廢氣自行監(jiān)測要求中，監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次如何確定？
答：本標準參照《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB 9078）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）和正在編制中的《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準》，分別列出了實行重點管理和簡化管理的鑄造企業(yè)開展自行監(jiān)測的主要污染因子及最低監(jiān)測頻次，其中沖天爐排放口的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和鉛基及鉛青銅合金鑄造熔煉（化）工序排放口的顆粒物應實施自動監(jiān)測。金屬鑄造行業(yè)自行監(jiān)測指南出臺實施后，排污單位還應據(jù)此執(zhí)行。
問 ：非正常情況主要有哪些情形?
答：本標準所指的非正常情況包括生產(chǎn)設施非正常工況（如設施啟停機、設備故障、設備檢修等）及污染防治（控制）設施非正常狀況（如故障等引起的達不到應有治理效果或同步運轉(zhuǎn)率）。
問：排污單位合規(guī)判定主要指哪些內(nèi)容？
答：排污單位合規(guī)包括排污單位許可事項、環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。
問：金屬鑄造排污單位主要排放口未采用自動監(jiān)測，請問污染物濃度達標如何判定？
答：金屬鑄造排污單位主要排放口應依法安裝運行自動監(jiān)測設。對于應當采用自動監(jiān)測的排放口或污染物種類而未采用的以及自動監(jiān)測設備不符合規(guī)定的，即認為不合規(guī)。
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