東莞市實(shí)施專家“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶 助推涉VOCs企業(yè)全面達(dá)標(biāo)治理

　　削減VOCs污染排放量是降低全市臭氧污染、改善全市空氣質(zhì)量的關(guān)鍵，但VOCs污染治理相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)涉及的治理環(huán)節(jié)多，企業(yè)常有人員技術(shù)能力不足、運(yùn)行管理制度不健全等問題，在廢氣收集治理設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等方面的短板仍然比較突出。為指導(dǎo)企業(yè)做好VOCs治理工作，東莞市生態(tài)環(huán)境局大力推行企業(yè)現(xiàn)場幫扶檢查，建立檢查清單，對每家企業(yè)涉VOCs各個環(huán)節(jié)開展逐項(xiàng)檢查（每家企業(yè)檢查環(huán)節(jié)約40-60個），符合要求的掛賬銷號，不符合要求的由專業(yè)技術(shù)人員出具整改意見，責(zé)令限期整改，核實(shí)整改完成后銷號。主要做法如下：

　　一、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升幫扶人員水平。組織技術(shù)幫扶專家培訓(xùn)班、內(nèi)部培訓(xùn)班10余次，邀請省環(huán)境科學(xué)研究院、華南理工大學(xué)、廣東省環(huán)境工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等權(quán)威專家來莞授課，并邀請了華南理工大學(xué)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理技術(shù)與裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室多名專家提供現(xiàn)場指導(dǎo)，參加學(xué)習(xí)人數(shù)300余人次。同時，積極組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員參加省生態(tài)環(huán)境廳開展的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，提升專業(yè)技術(shù)能力。

　　二、加強(qiáng)保障，組建高水平幫扶團(tuán)隊(duì)。由東莞市理工學(xué)院生態(tài)環(huán)境與建筑工程學(xué)院邱永福教授牽頭負(fù)責(zé)，組建幫扶團(tuán)隊(duì)，成員包括博士10人、碩士17人、本科9人，其中教授職稱4人、副教授5人、高級工程師/實(shí)驗(yàn)師3人，長期從事環(huán)保相關(guān)科研、教學(xué)、技術(shù)服務(wù)工作，專業(yè)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。幫扶團(tuán)隊(duì)細(xì)化分工合作，設(shè)立工作保障小組、質(zhì)量評估小組和大數(shù)據(jù)支撐小組，編寫《VOCs幫扶技術(shù)組工作指引（試行第一版）》，制定幫扶前、幫扶中、幫扶后、后續(xù)跟蹤等檢查幫扶過程要點(diǎn)，開發(fā)了第二批VOCs幫扶數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)以分析行業(yè)布局，并定期提交檢查評判表匯總檢查要求問題數(shù)。

　　三、逐家?guī)头?，?guī)范綜合整治要求。制定幫扶檢查計(jì)劃，按鎮(zhèn)街片區(qū)設(shè)立6個幫扶小組，對第一批611家省級重點(diǎn)企業(yè)和第二批1657家市級重點(diǎn)企業(yè)逐家開展“點(diǎn)對點(diǎn)”檢查幫扶。同時，建立了6個企業(yè)聯(lián)絡(luò)群，同步開展線上“一對一”幫扶指導(dǎo)。

　　四、多樣宣傳，積極營造工作氛圍。采取多種方式廣泛宣傳銷號式綜合整治工作的政策指引和法律法規(guī)，打消企業(yè)疑慮，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自身隱患排查治理的主動性和自覺性，促進(jìn)銷號式綜合整治順利開展。一是通過微信公眾號、公眾網(wǎng)刊登《致全市產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)經(jīng)營者的一封信》，預(yù)告幫扶檢查服務(wù)工作；二是向企業(yè)派發(fā)宣傳小冊子，面對面進(jìn)行宣傳講解；三是通過微信工作群等現(xiàn)代方式強(qiáng)化宣傳，普及揮發(fā)性有機(jī)物危害及治理技術(shù)等知識。

　　目前，全市完成了第一批544家省級重點(diǎn)企業(yè)銷號式整治，正在對第二批1657家市級重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶檢查，涉及的重點(diǎn)企業(yè)VOCs排放量占全市工業(yè)企業(yè)VOCs排放量的60-70%，整治完成將對全市臭氧防控有較好的促進(jìn)作用。下來，生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)幫扶力度，做好登記造冊、掛點(diǎn)幫扶；強(qiáng)化環(huán)保治理企業(yè)監(jiān)督管理，對設(shè)計(jì)不合理、治理效率低下等不合格末端治理設(shè)備的設(shè)計(jì)施工單位和業(yè)主單位進(jìn)行通報(bào)或納入黑名單；樹立一批治理、管理標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)示范先進(jìn)治理典型；建立揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)ABC分級管理制度，分級實(shí)施差別化管控；大力提升技術(shù)防控能力，實(shí)施靶向式精準(zhǔn)治理；繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo)，提升企業(yè)環(huán)境管理意識和水平。

　　來源：東莞環(huán)保生態(tài)局