1、環(huán)評階段 編制環(huán)境影響報告書的項目按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部第4號令)開展公眾參與,參與公眾中有3次公示。 第一次公示 建設(shè)單位在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi),通過其網(wǎng)站、建設(shè)項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站(簡稱“網(wǎng)絡(luò)平臺”)。 第二次公示 建設(shè)單位在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后,通過三種方式同步公開。 第二次公示 建設(shè)單位在報告書報批前通過網(wǎng)絡(luò)平臺公示擬報批的環(huán)境影響報告書全文及公眾參與說明。 環(huán)評階段公示相關(guān)罰則 《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第二十九條:建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,在組織環(huán)境影響報告書編制過程的公眾參與時弄虛作假,致使公眾參與說明內(nèi)容嚴(yán)重失實的,由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書的生態(tài)環(huán)境主管部門將該建設(shè)單位及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人失信信息記入環(huán)境信用記錄,向社會公開。 2、排污許可階段 按照《排污許可管理條例》規(guī)定進(jìn)行相關(guān)公示。 第二十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。 污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等;其中,水污染物排入市政排水管網(wǎng)的,還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。 環(huán)評階段公示相關(guān)罰則 《排污許可管理條例》第三十六條:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (七)未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息; 《排污許可管理條例》第三十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定: (三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告; 3、竣工驗收階段 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(國務(wù)院令第682號) 第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告。 建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。 除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號) 第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用,并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗收過程中弄虛作假。 第十一條 除按照國家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會公開下列信息: (1)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期; (2)對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期; (3)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。 建設(shè)單位公開上述信息的同時,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。 竣工驗收階段 公示相關(guān)罰則 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》第十六條:需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的,或者在驗收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會公開驗收報告的,縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰,并將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案,及時向社會公開違法者名單。 來源:生態(tài)環(huán)境圈
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