突發(fā)環(huán)境事件管理

（一）突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理
1.隱患排查
企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法。并對隱患進行評估，確定隱患等級，登記建檔。
土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度，定期聘請專業(yè)單位對有毒有害物質(zhì)的地下儲罐、地下管線、污染治理設(shè)施等重點設(shè)施開展隱患排查。
2.排查范圍與方法
隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動?？刹扇【C合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
3.隱患治理
根據(jù)隱患排查和分級的結(jié)果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，并按照有關(guān)規(guī)定的要求分別開展隱患治理。
其中，重大隱患治理方案內(nèi)容應(yīng)包括：治理目標(biāo)、完成時間和達標(biāo)要求、治理方法和措施、資金和物資、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員責(zé)任、治理過程中的風(fēng)險防控和應(yīng)急措施或應(yīng)急預(yù)案。
重大隱患治理結(jié)束后企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對治理效果進行評估和驗收，并編制重大隱患治理驗收報告。
4.監(jiān)測預(yù)警
企業(yè)可采用儀器儀表等技術(shù)手段及管理方法，對廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及報告機制，并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
（二）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理
1.應(yīng)急準(zhǔn)備
企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度，建立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作。在開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行備案規(guī)定。建立與本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險相適應(yīng)的專/兼職應(yīng)急隊伍或指定專/兼職應(yīng)急人員并組織培訓(xùn)和演練。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布、培訓(xùn)、演練和修訂應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
企業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求，落實各項風(fēng)險防控措施，對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，并對應(yīng)急演練的效果進行評估、總結(jié)。
2.應(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)在明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境部門報告，并依照應(yīng)急預(yù)案開展事故處理，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)，及時通報可能受到危害的單位和居民。
3.事故調(diào)查與處理
企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)按規(guī)定成立調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進行調(diào)查或配合上級部門的調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應(yīng)查明事件發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、污染程度和范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事件調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事件的直接、間接原因和責(zé)任，提出整改措施和處理建議。按照有關(guān)規(guī)定編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告，針對事故原因舉一反三，制定糾正與預(yù)防措施并落實到位。