一、自行監(jiān)測(cè)內(nèi)容 排污單位自行監(jiān)測(cè)不僅限于污染物排放監(jiān)測(cè),還應(yīng)該圍繞著說清楚本單位污染物排放狀況、污染治理情況、對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)狀況來確定監(jiān)測(cè)內(nèi)容。但考慮到排污單位自行監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況,排污單位可根據(jù)管理要求,逐步開展。 (1)污染物排放監(jiān)測(cè) 污染物排放監(jiān)測(cè)是排污單位自行監(jiān)測(cè)的基本要求,包括廢氣污染物、廢水污染物和噪聲污染。廢氣污染物排放源,包括有組織廢氣污染物排放源,也包括無組織廢氣污染物排放源。廢水污染物排放企業(yè),包括直接排入環(huán)境的企業(yè),即直接排放企業(yè),也包括排入公共污水處理系統(tǒng)的間接排放企業(yè)。 (2)關(guān)鍵工藝參數(shù)監(jiān)測(cè) 污染物排放監(jiān)測(cè)需要有專門的儀器設(shè)備、人力物力,往往具有較高的經(jīng)濟(jì)成本。而污染物排放狀況與生產(chǎn)工藝、設(shè)備參數(shù)等相關(guān)指標(biāo)具有一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系,而這些工藝或設(shè)備相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測(cè),有些是生產(chǎn)控制所必須開展監(jiān)測(cè)的,有些不是生產(chǎn)過程中一定開展監(jiān)測(cè)的指標(biāo),但開展監(jiān)測(cè)相對(duì)容易,成本較低。 因此,在部分排放源或污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)成本相對(duì)較高,難以實(shí)現(xiàn)高頻次監(jiān)測(cè)的情況下,可以通過對(duì)與污染物產(chǎn)生和排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)進(jìn)行測(cè)試以補(bǔ)充污染物排放監(jiān)測(cè)。 (3)污染治理設(shè)施處理效果監(jiān)測(cè) 有些排放標(biāo)準(zhǔn)等文件對(duì)污染治理設(shè)施處理效果有限值要求,這就需要通過監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行處理效果的評(píng)價(jià)。 另外,在有些情況下,排污單位需要掌握污染處理設(shè)施的處理效果,從而可以更好地對(duì)生產(chǎn)和污染治理設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。 因此,若污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境管理文件對(duì)污染治理設(shè)施有特別要求的,或排污單位認(rèn)為有必要的,應(yīng)對(duì)污染治理設(shè)施處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 (4)周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè) 排污單位應(yīng)根據(jù)自身排放狀況對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況,開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監(jiān)測(cè),從而掌握自身排放狀況對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響的實(shí)際情況和變化趨勢(shì)。 《大氣污染防治法》第七十八條規(guī)定,排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查環(huán)境安全隱患,并采取有效的措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 《水污染防治法》第三十二條規(guī)定,排放有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查環(huán)境安全隱患,并公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 排污單位可根據(jù)《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》等文件要求并結(jié)合本單位實(shí)際情況自行確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和內(nèi)容。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)或其他環(huán)境管理有明確要求的,排污單位應(yīng)按照要求對(duì)其周邊相應(yīng)的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測(cè)。相關(guān)管理制度沒有明確要求的,排污單位應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》的要求,根據(jù)實(shí)際情況確定是否開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)。 二、自行監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容 排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位污染源排放狀況進(jìn)行全面梳理,分析潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)自行監(jiān)測(cè)方案制定方法,制定能夠反映本單位實(shí)際排放狀況的監(jiān)測(cè)方案,以此作為開展自行監(jiān)測(cè)的依據(jù)。 監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測(cè)分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。 所有按照規(guī)定應(yīng)開展自行監(jiān)測(cè)的排污單位,在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前完成自行監(jiān)測(cè)方案的編制及相關(guān)準(zhǔn)備工作,一旦產(chǎn)生實(shí)際排污行為,就應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。 當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),應(yīng)變更監(jiān)測(cè)方案:執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;排放口位置、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)技術(shù)任一項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化;污染源、生產(chǎn)工藝或處理設(shè)施發(fā)生變化。 來源:環(huán)評(píng)互聯(lián)網(wǎng)
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